央視網(wǎng)消息:2025年1月9日(星期四)下午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請民政部副部長唐承沛和國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展有關(guān)舉措,并答記者問。
民政部副部長唐承沛介紹,近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》,這是對加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)作出的系統(tǒng)性制度設(shè)計,也是緊抓積極應(yīng)對人口老齡化重要窗口期,推動解決“老有所養(yǎng)”重大民生問題的基礎(chǔ)制度安排。
首先,制定印發(fā)《意見》,深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨的二十屆三中全會改革部署的重要舉措。習(xí)近平總書記高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,要求加強(qiáng)頂層設(shè)計、制度供給,加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系,讓全體老年人安享幸福晚年,為做好養(yǎng)老服務(wù)工作提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會對積極應(yīng)對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制作出系統(tǒng)部署。《意見》圍繞加快建設(shè)符合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系,優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,提出一攬子政策舉措。
其次,深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,我國人口老齡化進(jìn)程加速發(fā)展,必須充分利用好2035年前后的重要窗口期,做好更加系統(tǒng)的應(yīng)對準(zhǔn)備?!兑庖姟诽岢?,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù),強(qiáng)化以失能老年人照護(hù)為重點的基本養(yǎng)老服務(wù),完善老年人床邊、身邊可感可及的養(yǎng)老服務(wù)政策措施,積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),有效銜接社會保障體系、健康支撐體系,進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,不斷完善積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略實施機(jī)制。
第三,深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,是讓廣大老年人安享幸福晚年生活的重要保障?!兑庖姟诽岢?,健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,為廣大老年人提供預(yù)期更加穩(wěn)定、服務(wù)更加多元、質(zhì)量更有保證的養(yǎng)老服務(wù),更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。
《意見》針對制約養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問題,提出了系列改革創(chuàng)新舉措。一是針對養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全的問題,提出加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成縣(區(qū))綜合服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域聯(lián)動、村(社區(qū))就近就便的服務(wù)支持體系,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加系統(tǒng)完善。二是針對居家社區(qū)機(jī)構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)不夠協(xié)調(diào)連續(xù)問題,提出鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)、強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老依托、優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)支撐作用,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,加強(qiáng)和改進(jìn)綜合監(jiān)管等改革舉措,推動形成貫通協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。三是針對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展機(jī)制不夠完善,政府、市場、社會職責(zé)定位不夠清晰等問題,提出發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展政府主導(dǎo)作用、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場配置資源作用、養(yǎng)老服務(wù)社會參與作用,打造有為政府、有效市場、有情社會、有愛家庭協(xié)同發(fā)力的發(fā)展機(jī)制。四是針對養(yǎng)老服務(wù)要素保障不足等問題,在設(shè)施布局、財政支持、人才隊伍、養(yǎng)老金融、科技應(yīng)用等方面提出更具體的措施,形成有利于養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展的保障體系。歸納起來說,就是打通三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),貫通三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài),協(xié)同三方面的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,保障五個方面的養(yǎng)老服務(wù)要素,推動養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全完善。
下一步,民政部、全國老齡辦將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同相關(guān)部門完善配套政策措施,健全督促評價機(jī)制,認(rèn)真抓好貫徹落實。
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