荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(記者陳頔 通訊員郭姍姍)8月1日,湖北省公平競爭審查系統(tǒng)(以下簡稱“審查系統(tǒng)”)正式上線。當(dāng)天,鄂州市市場監(jiān)管局使用審查系統(tǒng),會同鄂州市經(jīng)信局對相關(guān)政策措施開展線上會審,出具了第一份說理式會審結(jié)論。
據(jù)介紹,2023年4月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,提出加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,同時明確要完善公平競爭審查制度,研究重點領(lǐng)域和行業(yè)性審查規(guī)則,健全審查機制,統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,提高審查效能。湖北省市場監(jiān)督管理局(以下簡稱:省市場監(jiān)管局)結(jié)合湖北公平競爭審查工作實際,深入開展調(diào)研,全面分析工作遇到的難點,以“公平競爭審查在全省智慧化落地”和“對全省審查制度落實情況全流程監(jiān)管”為方向,研發(fā)上線了湖北省公平競爭審查監(jiān)管系統(tǒng)。2023年年底,審查系統(tǒng)監(jiān)管端開通使用。
截至2024年7月底,收集政策數(shù)據(jù)近50萬份,實現(xiàn)了對全省849個起草單位全天候在線監(jiān)測。為推動公平競爭審查制度進一步落細(xì)落實,進一步提高智慧審查能力,扎實開展好重大政策措施會同審查工作,省市場監(jiān)管局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究開發(fā)起草單位和第三方專家使用端,實現(xiàn)公平競爭審查工作中所有“工作角色”的互聯(lián)互通。
省市場監(jiān)管局反壟斷處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,審查系統(tǒng)以“智慧審查”為目標(biāo),將人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)與公平競爭審查工作相結(jié)合,通過線上聯(lián)合審查、政策措施自動采集、自主識別違規(guī)線索、自動下發(fā)跟蹤督辦、智能分類監(jiān)管對象等方式,實現(xiàn)了將政策措施起草、審查、抽查監(jiān)督、問題閉環(huán)處置、交叉檢查與考核等全流程管理,為高質(zhì)量開展公平競爭審查工作提供了智能化、閉環(huán)化、共享化的平臺。
當(dāng)天,鄂州市展示了利用審查系統(tǒng)對重大政策措施會同審查的全過程。鄂州市經(jīng)信局在運用系統(tǒng)對重大政策措施進行公平競爭審查初審過程中,征詢第三方專家意見;第三方專家遠(yuǎn)程收到咨詢請求后,在線出具公平競爭審查專家意見書;鄂州市經(jīng)信局根據(jù)專家意見對重大政策措施進行修改,完成初審,并將公平競爭審查表(初審意見)及初審材料在線推送給鄂州市場監(jiān)管局開展會同審查;鄂州市市場監(jiān)管局收到會審請求和初審材料后,線上開展會審,出具會審意見書,并線上反饋給鄂州市經(jīng)信局。
目前,湖北省公平競爭審查系統(tǒng)在全國范圍率先實現(xiàn)了對公平競爭審查制度落實情況全流程智能監(jiān)管。省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,審查系統(tǒng)的上線,為公平競爭審查制度落細(xì)落實提供了數(shù)字化、智慧化平臺,為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)公平競爭審查工作貢獻(xiàn)了“湖北方案”。
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