荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（記者趙秀琳 通訊員陸丹 劉鵬 實(shí)習(xí)生郭婧文）美麗鄉(xiāng)村，共同締造。8月11日，荊楚民生觀察團(tuán)走進(jìn)公安縣麻豪口鎮(zhèn)，探訪全域國土綜合整治后的鄉(xiāng)村蝶變。

小田改大田

      小田改大田 舊村換新顏

高田如樓梯，平田如棋局。白鷺忽飛來，點(diǎn)破秧針綠。

駕車駛?cè)牍部h麻豪口鎮(zhèn)黃嶺村，沿路兩旁的蝦稻田整齊排列，崇湖里荷花隨風(fēng)搖曳，水鳥自由翱翔，宛若進(jìn)入一幅秀美的水墨畫卷，一步一景皆清幽，處處呈現(xiàn)出生態(tài)和諧的宜居鄉(xiāng)村景象。

“這是大家一起謀劃、建設(shè)和管理的結(jié)果，土地整治后，方便養(yǎng)殖耕種，村里環(huán)境也變漂亮了?，F(xiàn)在大家正做長遠(yuǎn)規(guī)劃，準(zhǔn)備利用現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)型升級?！秉S嶺村黨支部書記龔道平笑容滿面地說。

據(jù)了解，黃嶺村有耕地9616畝，村民2876人，92.9%的耕地是蝦稻田，多數(shù)農(nóng)戶直接耕種承包地，土地分散。2022年11月，湖北交投集團(tuán)啟動公安縣全域國土綜合整治項(xiàng)目，按照“小田改大田、大戶帶小戶”的方式，將碎片化、零散化土地集并，通過農(nóng)田灌排分離、農(nóng)田林網(wǎng)、綠化植被建設(shè)，美化人居環(huán)境，重塑生態(tài)系統(tǒng)。

“以前我們平均每戶人家有3、4塊小田，田地高低不平，農(nóng)機(jī)操作手都不愿意進(jìn)來?！秉S嶺村一組村民張永勝說，現(xiàn)在每家一塊大田，路相通，渠相連，耕種管理非常方便。

麻豪口鎮(zhèn)黨委書記胡學(xué)超介紹，此次全域國土綜合整治，通過調(diào)整田塊空間關(guān)系、經(jīng)營權(quán)屬關(guān)系和集體收益使用關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了集體增收、農(nóng)民增幅、農(nóng)業(yè)增效的良好局面。黃嶺村農(nóng)田整治規(guī)模約 9800 畝，新增可發(fā)包耕地約 300 畝，耕地流轉(zhuǎn)每年可為村集體增收 約 56.67 萬元，加上其他方面收益，整治后村集體年收入將突破 100 萬元，有望成為麻豪口鎮(zhèn)第二個(gè)村集體年收入超 100 萬元的村。

“黃嶺村的發(fā)展就像田壟上的開花的芝麻一樣——節(jié)節(jié)高。”看到黃嶺村發(fā)展新風(fēng)貌，荊楚民生觀察團(tuán)成員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長榮樞感嘆道。

涵洞和沉淀池施工

堅(jiān)持群眾路線 30天平整萬畝田

“自從開始謀劃土地整治后，群眾參與的熱情超乎想象，為建設(shè)好自己的家園，村里花了半年多的時(shí)間謀劃，田塊的劃分、道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、溝渠的分布，統(tǒng)統(tǒng)由大家商量著辦?！饼彽榔秸f。

麻豪口鎮(zhèn)是湖北省蝦稻產(chǎn)業(yè)示范基地，每年11月至次年6月放水養(yǎng)蝦，7至9月種植晚稻，農(nóng)時(shí)有固定的要求。

土地整治會不會讓耕種面積變??？會影響農(nóng)時(shí)嗎？······龔道平說，兼顧不同訴求，大家統(tǒng)一決策解決。“半年時(shí)間開會討論80多次，在田間地頭的會議達(dá)15次以上。”

“整治施工中，湖北交投建設(shè)集團(tuán)公安縣麻豪口鎮(zhèn)全域國土綜合整治項(xiàng)目部利用農(nóng)閑空檔期，增加設(shè)備、人員，30天平整土地1萬多畝，沒有一塊農(nóng)田耽誤農(nóng)時(shí)，沒有擠占一塊農(nóng)耕地，更沒有發(fā)生一起鬧事事件。”胡學(xué)超介紹。

據(jù)了解，在實(shí)施全域國土綜合整治項(xiàng)目中，湖北交投建設(shè)集團(tuán)在充分調(diào)研和反復(fù)征求各方意見的基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一規(guī)劃布局，形成 50 畝左右大田塊布局；結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能布局，打造大田塊，構(gòu)建全域道路體系；優(yōu)化溝渠設(shè)施條件，實(shí)施灌排體系分離和農(nóng)田尾水處理，以點(diǎn)帶面地推進(jìn)三生空間治理，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、共同締造示范和生態(tài)修復(fù)示范。

胡學(xué)超稱，后續(xù)，公安縣麻豪口鎮(zhèn)將在沿崇湖流域的麻口村、鵝港村、荊豐村繼續(xù)推進(jìn)，更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮土地效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

“一路參觀、走訪、座談，很受啟發(fā)、很受教益?！庇^察團(tuán)成員華中農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記程華東認(rèn)為，麻豪口鎮(zhèn)以全域國土綜合整治推動鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持群眾主體性，踐行決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，體現(xiàn)了“共同締造”的價(jià)值旨?xì)w。

和美鄉(xiāng)村

全域國土綜合整治 共同締造和美鄉(xiāng)村

“湖北交投建設(shè)集團(tuán)與麻豪口鎮(zhèn)攜手實(shí)施的全域國土綜合整治，是落實(shí)黨的二十大精神、推動《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于加快建設(shè)全面構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的實(shí)施意見》的重大舉措和實(shí)際步驟，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義?！鼻G楚民生觀察團(tuán)成員、湖北省委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播與評論處一級調(diào)研員李國紅表示，“實(shí)施流域綜合治理行動”“實(shí)施美好環(huán)境與幸福生活共同締造行動”等，都是湖北省加快建設(shè)全面構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)十二個(gè)具體行動的內(nèi)容。圍繞“共同締造，助力鄉(xiāng)村振興”這一主題，落實(shí)全面構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)具體行動，契合了時(shí)代要求，人民期盼，也是以人民為中心，踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)。

據(jù)介紹，公安縣麻豪口鎮(zhèn)全域國土綜合整治項(xiàng)目包括麻豪口鎮(zhèn)黃嶺村、鵝港村、麻口村三個(gè)完整的行政村及崇湖國家濕地公園，涵蓋農(nóng)用地整治、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施整治、低效建設(shè)用地整治、村容村貌整治、公服設(shè)施整治、村莊環(huán)境治理、東清河綜合整治、主干渠生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)整治九大工程，建設(shè)規(guī)模近4萬畝，項(xiàng)目工期3年，建設(shè)完成后預(yù)計(jì)新增耕地指標(biāo)2638畝。

湖北交投建設(shè)集團(tuán)公安縣全域土地整理有限公司副總經(jīng)理馮中山介紹， 這是湖北交投集團(tuán)首次探索“投資+建設(shè)+指標(biāo)兌現(xiàn)”模式，形成社會資本參與全域國土整治項(xiàng)目的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，該模式不僅解決地方政府財(cái)政資金壓力，也解決社會資本退出變現(xiàn)的擔(dān)憂，同時(shí)滿足我省新建、改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)問題，有利于全域國土綜合整治項(xiàng)目的可持續(xù)建設(shè)。

“我們將以騰空間、增耕地、優(yōu)生態(tài)、強(qiáng)活力為整治目標(biāo)，整體提升耕地質(zhì)量，幫助農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增效，全面助力鄉(xiāng)村振興！”馮中山說。

平田如棋局，白鷺點(diǎn)秧針。全域國土整治，讓昔日江南農(nóng)場、如今的麻豪口鎮(zhèn)充滿新時(shí)代和美鄉(xiāng)村的發(fā)展活力，明代詩人楊慎《出郊》中的優(yōu)美田園意境，也將在更多湖北鄉(xiāng)村生動再現(xiàn)。